Соцзащита адресная помощь какие документы

Содержание

Адресная социальная помощь: что это такое и как её получить?

Соцзащита адресная помощь какие документы

Чтобы наиболее эффективно решать проблемы незащищенных слоев населения, социальная государственная помощь должна быть адресной. То есть нужно решать конкретную проблему семьи или гражданина. Разъясним, кому и какие виды поддержки доступны, как получить соц. помощь и какие документы потребуются.

Что такое адресная помощь?

Адресная помощь может выражаться в предоставлении льготных лекарств.

Бедность отдельных категорий граждан является неотъемлемой частью общества. Чтобы сгладить расслоение населения по уровню доходов, создаются специальные госпрограммы. Но так как все люди разные, их потребности также индивидуальны.

Чтобы содействие происходило быстрее и эффективнее, было введено понятие адресной помощи – такое распределение ресурсов, при котором каждый льготник получает именно то, что ему нужно (лекарство, бесплатный проезд, деньги на приобретение бытовой техники).

Чтобы финансовые ресурсы расходовались максимально эффективно, предоставляется государственная социальная помощь тем, кто действительно нуждается. Это выражается в удовлетворении первостепенных потребностей граждан.

  1. питание;
  2. лекарства;
  3. одежда, обувь;
  4. оплата коммунальных услуг;
  5. расходы на транспорт.

Основными законодательными актами, регулирующими возможности предоставления господдержки, ее виды, категории получателей, являются:

Кроме того, каждый регион имеет право принимать собственные нормативные акты, регулирующие оказание материальной поддержки малообеспеченным гражданам. Право на получение соцпомощи возникает у тех, кто имеет официальный статус малоимущих (доход каждого члена семьи не соответствует прожиточному минимуму, установленному регионом).

Кому положена адресная помощь?

Потребность в госпомощи испытывают граждане, которые не могут самостоятельно обеспечить себе нужный уровень доходов. К таковым относятся следующие категории населения:

  • пенсионеры;
  • многодетные семьи;
  • малоимущие граждане;
  • работники бюджетной сферы;
  • инвалиды;
  • матери-одиночки;
  • безработные.

Представители любой из вышеперечисленных категорий должны документально доказать, что они являются теми, кому действительно нужна дополнительная материальная поддержка, а также соцпомощь от государства.

Малоимущие семьи

Если ваш доход ниже прожиточного минимума, вы вправе рассчитывать на господдержку.

Малоимущие – семьи или граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума (расчет по каждому члену семьи). При этом важно понимать, что россияне, не желающие трудиться или искать более высокооплачиваемую работу, не имеют отношения к малоимущим и не могут претендовать на государственную поддержку.

Чтобы получить статус малоимущих, оба родителя должны быть официально трудоустроены. Или иметь веские причины постоянного нахождения дома:

  • уход за ребенком-инвалидом;
  • совместное проживание с пожилыми родителями, требующими постоянного внимания, ухода;
  • нахождение в отпуске по родам, уходу за ребенком;
  • наличие тяжелого заболевания, инвалидность.

Благодаря тому, что малоимущие семьи получают адресную помощь, каждая ячейка общества может решить самые острые проблемы.

Пенсионеры

Пенсионерам полагается адресная помощь от государства, так как они из-за возраста и/или состояния здоровья не могут обеспечить себе достойный уровень дохода. Дополнительные социальные гарантии не отменяют стандартные пенсионные выплаты, льготы, преференции, а лишь дополняют их, улучшая жизнь стариков.

Виды социальной помощи

Виды и размеры адресной помощи сугубо индивидуальны, применяются исходя из конкретной ситуации. Общий перечень включает:

  1. Социальные пособия и выплаты. По уровню доходов, иным обстоятельствам (несовершеннолетние дети, учащиеся в вузах на дневном отделении) семья может получать единовременные суммы (1000-1500 рублей), а также ежемесячные выплаты (150-450 рублей). Улучшение финансового состояния семьи влечет за собой частичную или полную отмену допвыплат.
  2. Натуральное выражение. Адресная помощь может предоставляться материальными благами: одежда, обувь, продукты питания, игрушки, книги, бытовая техника.
  3. Субсидии и льготы. Господдержка направляется на погашение долга по коммунальным услугам, а также выплату льготных стипендий учащимся из малоимущих, многодетных семей.
  4. Социальный контракт. Предоставляется финансовое обеспечение при принятии условий социальной программы. Например, малоимущие граждане могут получить новую профессию, денежные средства для открытия собственного дела, ведения личного подсобного хозяйства.

Адресная помощь может иметь не только материальное выражение. Например, льготы, предоставляемые инвалидам, включают в себя волонтерскую поддержку (покупки лекарств, продуктов, работа по дому).

Как получить социальную помощь?

Чтобы получить адресную помощь, нужно предоставить пакет документов.

Получить адресную помощь от государства достаточно просто, алгоритм действий включает в себя несколько операций:

  1. Получение статуса малоимущего, многодетного гражданина или наличие документа, являющегося основанием по выделению господдержки.
  2. Сбор необходимых документов.
  3. Обращение в соцзащиту.

Документы для оформления

Любые денежные выплаты, льготы и преференции в векторе адресной помощи представляют собой сложный бюрократический процесс, требующий наличия документов для подтверждения статуса и прав. Поэтому особое внимание соискатели должны уделять именно сбору нужных бумаг.

Обязательный список:

  • удостоверения личности на каждого члена семьи;
  • выписка из домовой книги о составе семьи;
  • финансовая документация, подтверждающая уровень доходов за последние 3-6 месяцев;
  • документы о заключении или расторжении брака;
  • бумаги, подтверждающие занятость трудоспособных членов семьи или веские причины безработности (болезнь, уход за ребенком и т. д.).

Кроме того, отдельным категориям граждан предусмотрены дополнительные справки, документы, которые нужны для оформления адресной помощи.

  1. Пожилые люди – пенсионное удостоверение, выписка из ПФР.
  2. Многодетные – свидетельство многодетного родителя, справки из учебных, дошкольных заведений.
  3. Инвалиды – справка об инвалидности, документы, подтверждающие постановку на учет на бирже труда (2, 3 группы).

Уточнить список документов можно в любом отделении соцзащиты. Оформить и получить адресную помощь можно как в соцзащите, так и в МФЦ. Потребуется выполнить действия по шагам:

  1. Написать заявление на получение господдержки.
  2. Предоставить документы.
  3. Пройти проверку на соответствие.
  4. Получить конкретный вид поддержки.

: Адресная помощь в виде продовольственных наборов.

Документы для получения статуса малоимущей семьи

Отличием являются следующие бумаги:

  • документы на жилплощадь (правоустанавливающие, договор соцнайма, аренды);
  • справка из администрации о наличии личного подсобного хозяйства, земельного участка под огородом, садом;
  • выписка из ЕГРП на каждого совершеннолетнего члена семьи (наличие собственности, стоимость).

Получение статуса малоимущего гражданина является основным действием при участии в программе господдержки. Перечень документов практически идентичен тому, который заявлен на получение адресного содействия.

( 2 оценки, среднее 5 из 5 )

Источник: https://PomoshDengami.ru/material/adresnaya-sotsialnaya-pomosch

Адресная помощь кому положена в 2020 году и какая сумма

Соцзащита адресная помощь какие документы

Нормы законодательства предусматривают возможность получения помощи, если физлицо попало в трудные жизненные обстоятельства.

Данная помощь носит социальный характер и имеет строгую адресную направленность. Поэтому, чтобы адресная социальная помощь была оказана, необходимо наличие у человека подтвержденных веских оснований для получения.

Что такое адресная социальная помощь

Чтобы понять, адресная помощь что это, нужно изучить положения нормативных актов, к которым можно отнести Приказ Минздравсоцразвития № 399, Постановления Правительства РФ №512, Закон РФ №44, Закон РФ 178-ФЗ и т.д.

Согласно им адресная социальная помощь представляет дополнительные меры поддержки государства нуждающимся в ней людям. Если они самостоятельно не могут получить необходимые средства, обеспечить себе необходимые минимальные условия для проживания.

Закон устанавливает виды адресной помощи:

  • Социальное пособие;
  • Натуральная помощь в виде выдачи отдельных вещей и предметов (не денежными средствами);
  • Социальный контракт;
  • Адресная социальная выплата.

Адресная помощь носит заявительный характер и требует существенных оснований, которые обязательно должны быть подтверждены.

Так как многие пытаются ее получить, не имея веских оснований, нормы права предусматривают поэтапный процесс ее получения.

Ее целью является рациональное использование средств государства, выделяемых для осуществления социальных программ, обеспечение социального равенства различных слоев населения, направления социальной помощи тем, кто действительно ней нуждается.

Кому положена адресная помощь

Можно выделить следующие категории граждан, которым может оказываться адресная социальная помощь:

  • Нетрудоспособные граждане – несовершеннолетние, лица пенсионного возраста, граждане, имеющие инвалидность, физлица, которые находятся под государственной опекой и попечительством (проживающие в домах престарелых, пансионатах для инвалидов и т.д.)
  • Малоимущие – граждане, среднемесячный доход которых ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
  • Лица, попавшие в трудные жизненные ситуации – лица, без определенного места жительства, переселенцы, беженцы, безработные, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций (от пожаров, землетрясений, наводнений и т.д.)

Внимание! В связи с этим за такой помощью могут обращаться семьи, имеющие трое и более детей, помощь инвалидам 1 группы и других, малообеспеченные.

Адресная социальная помощь может оказываться также некоторым льготным категориям:

  • Лицам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
  • Лицам, которые принимали участие в боевых операциях, и их семьям.
  • Лицам, имеющим звание героев России или СССР.
  • Лица, имеющие статус «Почетный донор»
  • Ветераны войны;
  • Адресная помощь инвалидам ВОВ.
  • Лица, которые проживают на территории Крайнего Севера и приравненным к ним районам.
  • Лицам, имеющим звание «Житель Блокадного Ленинграда»
  • Лицам, являющимся узниками фашистских лагерей.
  • Реабилитированным гражданам и т.д.

Условия получения

Адресная помощь предоставляется гражданам, имеющим гражданство Российской Федерации, и проживающие на территории региона обращения.

В первую очередь, правом на получение адресной помощи в виде выплаты специального пособия либо выдачи помощи в натуральном виде пользуются граждане, у которых по независящим от них причинам средний месячный доход ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум.

При этом учет доходов каждого гражданина проводится в соответствии с нормативными актами России. Так, при таком подсчете не принимаются во внимание те выплаты, которые произошли разово, а учитываются только носящие регулярный характер. При определении показателя семьи, все доходы суммируются, после чего делятся на количество членов семьи.

При рассмотрении поданных документов и расчете среднемесячного заработка гражданина в качестве прожиточного минимума берется показатель, который действовал в день подачи заявления.

Помимо этого, на адресную помощь могут претендовать граждане, которые по независящим от них причинам попали в экстремальную ситуацию — под удар стихийного бедствия, побывали в пожаре и т.д.

В каком размере предоставляется льготы

Размер адресной помощи в виде денежной выплаты чаще всего устанавливается местными законодательными актами.

Адресное пособие может выплачиваться двумя способами:

  • В виде выдачи фиксированной денежной суммы, установленной нормативным актом;
  • В виде доплаты между доходом гражданина и установленным в регионе прожиточным минимумом.

Помимо единовременных выплат на товары первой необходимости, может быть выдана адресная помощь гражданину, который попал в сложную жизненную ситуацию:

  • Имущество пострадало во время стихийного бедствия;
  • Произошел пожар;
  • Жилье было разрушено из-за аварии;
  • Произошла утеря необходимого для жизни имущества;
  • Возникла необходимость для срочного дорогостоящего лечения либо проведения операции;
  • У гражданина отсутствует топливо для обогрева его жилища.

В такой ситуации гражданину выплачивается адресная помощь, кратная установленному размеру прожиточного минимума. Однако она не может его превышать более чем в 6 раз.

Куда подаются документы

Для оформления заявки на получение адресной помощи необходимо собрать пакет документов, который потом передаются в госорган. Чаще всего в его качестве выступает местное отделение органа соцзащиты.

Подать документы на адресную помощь можно следующими способами:

  • Лично в руки работнику соцзащиты при личной явке в госорган;
  • Через доверенное лицо по нотариальной доверенности;
  • Через отделение МФЦ по месту проживания;
  • В отдельных регионах подать документы можно при помощи портала «Госуслуги» (потребуется подтвержденная учетная запись).

Как оформить адресную помощь для малоимущих

При оформлении социальной помощи малоимущей семье необходимо проделать определенный перечень действий:

  • Определить, какой размер прожиточного минимума установлен в регионе;
  • Произвести расчет общего дохода всех проживающих в одном помещении вместе с заявителем;
  • Сравнить полученную цифру с лимитом, рассчитанным на основании прожиточного минимума;
  • Собрать необходимый пакет документов;
  • Подать пакет документов путем обращения в соцзащиту лично, через МФЦ либо сеть интернет (при наличии технической возможности).
  • Ожидать рассмотрения документов и вынесения решения.

Документы, которые необходимо предоставить для назначения адресной помощи могут отличаться в зависимости от региона обращения.

Чаще всего сюда входят следующие бланки:

  • Заявление на выдачу адресной помощи по установленной форме;
  • Документ для подтверждения личности заявителя;
  • Справка о количестве проживающих вместе с заявителем, если такие данные не находятся в распоряжении органом местного управления;
  • Документы, подтверждающие размер доходов заявителя и членов его семьи за последние 3 месяца. Безработные предоставляют копию трудовой книжки и выписку из лицевого счета ПФР.
  • Справка о том, что дети обучаются в школе — для получения адресной помощи на приобретение школьной одежды и обуви;
  • Справка о том, что ребенок является студентом — для получения помощи на приобретение канцелярских товаров;
  • Рецепт на лекарства и документ, подтверждающий их стоимость — для получения помощи на покупку лекарств;
  • Договор на приобретение изделий для проведения операции — для получения помощи на медицинскую операцию;
  • Документ, подтверждающий необходимость зубопротезирования с указанием стоимости лечения — для получения средств на стоматологические услуги;
  • Документ, подтверждающий необходимость поездки на лечение и справка о стоимости проезда либо копии проездных документов — для получения помощи на санаторное лечение.
  • Квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг — для получения помощи на оплату коммунальных услуг или оплату жилого помещения (за исключением случает просрочки оплаты).

С собранными документами необходимо обращаться:

  • Лично в органы соцзащиты;
  • В отделение МФЦ по месту проживания.

Последние изменения

Регулирование предоставления адресной помощи возложено на муниципальные и региональные власти. В связи с этим каждый регион сам решает, кого включать в список получателей такой помощи и в каком размере ее выплачивать.

Указанная выплата периодически индексируется. Так, в 2020 году многие регионы провели такую процедуру, издав региональный нормативный акт.

Источник: https://infportal.ru/lgoty/adresnaya-pomosch.html

Что такое адресная социальная помощь?

Соцзащита адресная помощь какие документы

Закон «О государственной социальной адресной помощи» регламентирует условия и порядок получения выплат. Адресная социальная помощь — это вид поддержки населения, направленный на группы граждан, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума. Среднедушевой доход рассчитывается отдельно для каждого региона.

Адресная социальная помощь оказывается для того, чтобы:

  • увеличить размеры финансовой поддержки малоимущих граждан страны;
  • поддержать уровень жизни нуждающихся лиц, которые не получают достаточно средств для существования;
  • адресно использовать деньги из бюджета;
  • повысить средний доход населения;
  • помочь в создании условий для получения качественных услуг;
  • сделать доступным удовлетворение базовых потребностей.

Гражданин может получить помощь наличными или перечислением на банковскую карту. Денежные средства должны пойти на топливо, обувь, одежду, питание, школьные принадлежности для детей, школьную форму, улучшение жилищных условий или покупку медикаментов по рецепту.

Социальный контракт для получения помощи

Между малообеспеченным гражданином или малоимущей семьей и отделом социального обеспечения подписывается контракт. Если лицо не может подойти в органы соц. защиты (например, по причине болезни или инвалидности), соц. работник придет по месту жительства гражданина для заключения контракта.

Перед подписанием контракта граждане получат комплексную программу действий, с помощью которой они смогут пройти адаптацию и преодолеть проблему. Программа включает ряд мероприятий, в том числе освоение навыков, необходимых для получения работы, направленных на улучшение финансового положения гражданина.

В данном контракте указано, что органы соц. защиты обязаны вовремя выплачивать пособие при условии, что гражданин выполняет все предписанные мероприятия.

Кому положена помощь?

Адресность этого вида помощи означает определенные группы граждан, которым положена поддержка из бюджета страны. Ограничение круга лиц устанавливается на законодательном уровне, зависит от бюджета страны, экономической ситуации и причин возникновения бедности.

На адресную социальную помощь могут рассчитывать:

  • инвалиды 2 и 3 групп;
  • несовершеннолетние и пожилые граждане;
  • люди с низким соц. статусом;
  • многодетные и неполные семьи;
  • люди, пострадавшие в аварии на ЧАЭС и ликвидаторы последствий аварии;
  • военнослужащие, которые принимали участие в войнах на территории России и иностранных государств;
  • герои России и СССР;
  • почетные доноры;
  • лица, проживающие на Крайнем Севере и в других экстремальных условиях;
  • беженцы, репрессированные, переселенцы;
  • малообеспеченные семьи/лица.

Основания для получения помощи

Основными причинами для подачи заявления на материальную поддержку являются:

  • состояние жилой площади, в которой проживают граждане, создает угрозу для здоровья;
  • утрата жилья или предметов быта вследствие стихийного бедствия или пожара;
  • отсутствие финансовых средств на покупку продуктов, топлива, одежды, обуви и средств по уходу за маленькими детьми;
  • отсутствие возможности оплатить медицинские услуги, которые не входят в программу бесплатной медицинской помощи, но являются необходимыми;
  • отсутствие денег на покупку предметов быта, которые необходимы для обеспечения приемлемого уровня жизни граждан;
  • инвалидность или болезнь, из-за которой невозможно устроиться на работу;
  • если у инвалида или пожилого гражданина нет родственников, которые обязаны оплачивать его содержание в соответствии с законом.

Как рассчитать среднедушевой доход?

Перед оформлением документов российскому гражданину рекомендуется заранее посчитать свой среднедушевой доход и определить, полагается ли ему статус малоимущего. Расчеты произвести легко, достаточно сложить ежемесячный доход каждого члена семьи за последние 30 дней. Кроме зарплаты, доходами считаются:

  • другие социальные выплаты;
  • пенсия;
  • прибыль, которая выражается в натуральной форме, в том числе овощи и фрукты, выращенные на собственном участке, птица и т.д.;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Полученная сумма делится на 1 месяц, затем на число членов семьи. Эту цифру сравнивают с прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания.

В некоторых областях наблюдается активный приток населения и инвестиций, а другие регионы малопривлекательны для граждан. Это отражается на ценах и заработных платах.

В результате, прожиточный минимум в одном регионе может быть значительно ниже, чем в другом.

Минимальная сумма социальных выплат

Минимальная сумма зависит от финансового положения граждан:

  • если ежемесячный доход на 50% меньше прожиточного минимума, каждый член семьи будет получать 150 рублей в месяц;
  • малоимущие семьи получают одноразовую помощь в размере 1,500 рублей;
  • если в семье есть несовершеннолетние дети, ежемесячно выплачивается по 450 рублей на каждого;
  • если материальное положение гражданина очень тяжелое, соц. работники могут оформить дополнительную поддержку в размере 1,000 рублей;
  • если студент поступил в учебное заведение и затем получил государственную поддержку, то он будет получать ее до 23 лет.

На большие суммы могут рассчитывать граждане, попавшие в экстремальные ситуации. Повышенные выплаты получают участники стихийных бедствий, пациенты, которым необходимо срочное лечение и лица, которые не способны оплатить отопление.

Эти граждане могут рассчитывать на поддержку, равную прожиточному минимуму в регионе проживания. В исключительных случаях полагается финансовая помощь в шестикратном размере, в зависимости от бюджета региона.

Кому не положена адресная социальная помощь?

На денежные средства не могут рассчитывать граждане, которые сознательно уклоняются от работы. Если лицо признано дееспособным, проживает с престарелыми родителями и расходует их пенсию, работники соц. службы не одобрят заявку на помощь.

Совет: Дееспособным гражданам рекомендуется зарегистрироваться в Центре занятости и подать заявление на пособие по безработице.

Если доход будет меньше прожиточного минимума, гражданин получит право на адресную помощь.

Вероятнее всего, трудоспособный гражданин сможет найти работу, так как основные сложности возникают у высококвалифицированных специалистов, которые не готовы заниматься любым трудом.

Не могут претендовать на адресную социальную помощь граждане, страдающие алкоголизмом. Если у них есть несовершеннолетние дети, работники соц. службы вправе лишить родителей их родительских прав.

Соц. поддержки можно лишиться, если предоставить заведомо неверные сведения о своем материальном положении. Если финансовое состояние гражданина улучшилось, он обязан сообщить об этом в органы соц. защиты. Если оснований для получения помощи больше нет, но гражданин это намеренно скрывал, то средства, полученные незаконным путем, будут изъяты.

Как получить адресную социальную помощь?

Процесс получения социальной поддержки состоит из следующих шагов:

  1. Уточнить размер прожиточного минимума в органах соц. защиты в регионе проживания, информация доступна на их сайте.
  2. Рассчитать суммарный доход семьи: сложить все доходы (включая пенсии, выплаты по недвижимости и т.д.) за 30 дней и разделить на количество членов семьи, проживающих на территории одной квартиры/дома. В результате получится ежемесячная сумма на человека.
  3. Сравнить полученное число с размером прожиточного минимума.
  4. Собрать все необходимые бумаги. Если ошибиться при заполнении или не предоставить один документ, сотрудник соц. защиты будет вправе отказать в предоставлении помощи. В этом случае процесс придется начинать сначала.
  5. Обратиться в органы соц. защиты по месту фактического проживания. После подачи документов, сотрудники соц. защиты проанализируют ситуацию гражданина и вынесут положительное или отрицательное решение.

Какие документы нужны?

Чтобы органы соц. защиты начали выплату денежных средств, необходимо представить документы на адресную помощь:

  1. Заявление на материальную поддержку. Бланк можно получить в органах соц. защиты. Заявление разрешается заполнять в произвольной форме. Если гражданин не в состоянии самостоятельно отдать документы, заявление может подписать законный представитель, указав номер почтового отделения или номер банковского счета. На этот счет будут приходить деньги.
  2. Паспорт и копию. Либо другой документ, удостоверяющий личность.
  3. Документ, в котором указан состав семьи.
  4. Если документы подает представитель, копию документа, который подтверждает полномочия гражданина. Если материальная помощь предоставляется на ребенка, документы заполняет родитель или опекун.
  5. Любые документы, которые могут подтвердить трудную жизненную ситуацию гражданина. К таким документам можно отнести справку из лечебного учреждения о серьезной болезни, бумагу, подтверждающую стихийное бедствие, аварию или несчастных случай, справку из Центра занятости об отсутствии официального трудоустройства и т.д.
  6. Граждане пожилого возраста, в семье которых нет лиц, способных к труду, и одинокие пенсионеры должны дополнительно представить документы, подтверждающие право владения жилым помещением.
  7. Акт обследования жилого помещения необходим, если гражданин рассчитывает получить материальную помощь на ремонт жилья.

Период принятия решения

После подачи всех документов в органы соц. защиты сотрудники начнут проверку предоставленной информации. В среднем, проверка занимает несколько недель.

По закону, решение должно быть принято за 30 календарных дней, включая выходные и праздники.

Если заявление на адресную социальную помощь было одобрено, граждане получают денежные средства в отделении почты по месту жительства или на личный банковский счет.

Граждане, которые недовольны принятым решением, должны обратиться к руководителю органов соц. защиты по месту проживания. Если заявитель считает, что имеет основания для адресной помощи, он может написать заявление в прокуратуру или в министерство социальной политики по месту жительства и защитить свои права.

Адресная социальная помощь существует для поддержки граждан, которые находятся в сложной жизненной ситуации. Они получают денежные выплаты на приобретение продуктов питания, ухода за детьми, санитарии и гигиены, предметов первой необходимости, топлива, обуви и одежды. Благодаря финансовой помощи и программам адаптации, малоимущие семьи имеют шанс исправить свое положение.

Источник: https://subsived.ru/posobiya/adresnaya-sotsialnaya-pomoshh

Правила получения адресной помощи нуждающимися гражданами в 2020 году

Соцзащита адресная помощь какие документы

Адресная помощь, предоставляемая социальной защитой населения, признана оказывать весомую поддержку всем нуждающимся гражданам РФ.

Кто ее может получить? Какими законами регулируется этот вопрос? Как ее получить? Есть ли региональные особенности?

Рассмотрим интересующие вопросы подробней.

Законодательное регулирование правил оказания господдержки

Вопрос предоставления адресной помощи регулируется:

  • Федеральным законом № 44 от 05.04.2003 года;
  • Постановлением Правительства РФ № 512 от 2003 г;
  • Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 399.

Данный перечень не является окончательным, но включает в себя подробную информацию о порядке и условиях получения адресной социальной помощи.

Кто имеет право на получение

Адресная помощь предоставляется определенной категории граждан РФ, а именно:

  • военнослужащим, принимавшим активное участие в боевых действиях не только на территории РФ, но и Содружества Независимых Государств;
  • лицам, которые относятся к пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС либо же сами ликвидаторы;
  • проживающим гражданам в сложных климатических условиях (жители Крайнего Севера и прилегающих территорий);
  • имеющим звание Героя СССР либо РФ;
  • имеющим гражданам статус беженцев, переселенцев либо репрессивных.

В первую очередь адресная помощь направлена гражданам, которые по каким-либо причинам не в состоянии финансово обеспечить себя самостоятельно. Помощь предназначена для недееспособных граждан по состоянию здоровья либо возрасту.

Стоит отметить, что такая мера государственной поддержки не редко приводит к отрицательным последствиям – появляются иждивенцы. Многие граждане, являющиеся дееспособными, пытаются оформить такую помощь на себя.

На практике часто пытаются оформить адресную помощь беженцы и переселенцы, которые под видом невозможности найти работу хотят быть на иждивении у государства.

Порядок оформления и получения

Процесс оформления адресной помощи заключается в следующем:

  1. Необходимо уточнить информацию о действующем размере прожиточного минимума в конкретном регионе проживания.
  2. Необходимо произвести расчет среднего суммарного дохода семьи следующим образом: суммировать все официальные доходы (заработную плату, премии и другие выплаты и пособия) за 1 календарный месяц и разделить на количество членов семьи (включая несовершеннолетних детей), проживающих в одной недвижимости. Результат будет являться показателем ежемесячной суммы на одного человека.
  3. Осуществить сравнение полученного показателя с размером прожиточного минимума. В результате сравнения можно определить, относится ли гражданин к тому, кто может претендовать на получение такого типа поддержки от государства.
  4. Осуществляется сбор необходимого перечня документов. Важно помнить, что отсутствие какой-либо справки несет за собой право сотрудников соцзащиты отказать в адресной помощи претендентам.
  5. Нужно обратиться в соответствующий орган по месту своего проживания.

На основании обращения в соответствующий орган и подачи необходимого пакета документов, будет принято решение о назначении либо отказе в адресной помощи.

Куда необходимо обращаться?

Данный вид государственной помощи оформляется в соцзащите по месту своей прописки.

В случае необходимости оказания дополнительной помощи на оплату коммунальных услуг, следует указывать это при обращении.

Какие документы нужны

Каждый нуждающийся в социальной поддержке житель РФ должен подготовить:

  • составленное совместно с сотрудниками социальной службы заявление на получение адресной помощи;
  • оригиналы и копии паспортов всех членов семьи. Копии нужно делать с главной страницы и прописки. Если в семье есть несовершеннолетние дети, нужно предоставить оригиналы их свидетельств о рождении;
  • оригинал и копию справки о составе семьи;
  • любые документы, способные подтвердить родственную связь (к примеру, свидетельство о регистрации брака);
  • при наличии какой-либо группы недееспособности необходимо подготовить удостоверение инвалида;
  • оригинал трудовой книжки, способный подтвердить либо опровергнуть текущую официальную занятость;
  • оригинал и копию справки о доходах семьи за определенный срок (в зависимости от региона проживания он может варьироваться от 3 до 6 месяцев);
  • справку, способную подтвердить неполучение ранее адресной помощи.

Если заявитель проживает в сложных климатических условиях, необходимо будет подготовить различные документы, которые способны подтвердить этот факт.

Социальный контракт

Под определением “социальный контракт” подразумевают договор, который позволяет получать государственную помощь на протяжении определенного периода.

Она может проявляться в виде:

  • финансовых выплат;
  • социальных услуг;
  • натуральной помощи.

Такой вариант помощи может оказываться исключительно для тех граждан, которые были официально признаны малоимущими. Причем неважно один это человек либо семья.

Адресная социальная помощь в период действия соглашения не запрещает параллельно получать другие виды социальных выплат.

Заключить договор можно только при согласии всех совершеннолетних членов семьи.

Натуральная помощь может выражаться в предоставлении необходимых товаров, а именно:

  • продовольственных наборов;
  • одежды, обуви;
  • медицинских препаратов (в большинстве случаев речь идет о дорогостоящих препаратах, необходимые для лечения либо прохождения курса реабилитации);
  • топлива и так далее.

Период действия соглашения варьируется от 3 до 6 месяцев, с возможностью его продления по завершению (еще на такой же период). Не редко встречаются ситуации, когда соцзащита требует повторно подтвердить основания для получения государственной помощи.

Размер денежных выплат определяется по результату определения разницы прожиточного минимума и суммарного ежемесячного дохода малоимущей семьи либо нуждающегося (если он проживает в одиночку).

После получения выплаты, ее можно будет направить исключительно в том направлении, которое предусмотрено действующим контрактом.

По условиям договора допускается возможность использования финансовой помощи на:

  • развитие своего подсобного хозяйства;
  • начало своей предпринимательской деятельности.
  • ремонта своей недвижимости;
  • приобретение учебников;
  • медикаментозное лечение либо обследование в стационаре.

Натуральный вид государственной помощи выдается сотрудниками социальной защиты каждому члену семьи вне зависимости от того, совершеннолетний он или нет.

Процесс подписания

Получать адресную социальную помощь по контракту граждане (у которых есть на это весомое основание) могут после обращения в территориальный отдел социальной защиты населения с составленным заявлением. В документе должны содержаться сведения, подтверждающие согласие всех членов семьи на получение государственной помощи.

Вся предоставленная заявителем информация досконально проверяется сотрудниками соцзащиты.

На основании предоставленных данных работники соцслужбы разрабатывают персональную программу социальной адаптации семьи либо же одинокого человека на весь период действия подписанного соглашения.

Документы для получения статуса малоимущих

Для получения статуса “малоимущих” необходимо в социальную защиту предоставить перечень такой документации:

  • оригинал и копию всех заполненных страниц паспорта;
  • при наличии в семье несовершеннолетних детей нужно подготовить оригиналы и копии свидетельств о рождении детей;
  • оригинал справки о количестве граждан, проживающих по указанному адресу заявителя;
  • справку о средней заработной плате;
  • документы, подтверждающие право собственности на недвижимость и на другое имущество (при его наличии);
  • ИНН.

Если заявителем является пенсионер, соцзащита самостоятельно запрашивает сведения у ПФ по размеру пенсионного обеспечения.

После получения статуса можно приступать к подписанию контракта на получение адресной социальной помощи.

Региональные особенности

Порядок оказания адресной помощи по регионам мало чем отличаются друг от друга, однако некоторые отличия все-таки имеются.

К примеру, в Ростовской области приоритетом обладают малоимущие семьи. Причем разновидность адресной помощи зависит от особенностей каждой семьи (доходы, бытовые и прочие условия проживания).

В Липецкой и Свердловской областях адресная социальная помощь предоставляется всем без исключениями жителям, если их доход меньше прожиточного минимума. В большинстве случаев помощь выражается в виде предоставления продовольственных наборов.

В других регионах вопрос решается по мере возможности регионального бюджета.

Необходимо отметить, что за последние несколько лет уровень оказания адресной помощи существенно снизился. Это стало следствием существенного снижения экономического роста страны и каждого отдельно взятого региона в частности.

Об оказании государственной поддержки на основании социального контракта для нуждающихся слоев населения смотрите в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/subsidii/semeynye/pravila-polucheniya-adresnoj-pomoshhi.html

Адресная социальная поддержка нуждающихся семей в России

Соцзащита адресная помощь какие документы

19:55   14 октября 2020

В России при назначении многих пособий и иных видов социальной помощи реализуется принцип адресности. Это значит, что государство стремится оказывать поддержку тем гражданам, которые нуждаются в ней больше всего.

Нередко с адресной социальной помощью ассоциируют перечисление единовременной материальной выплаты от соцзащиты малоимущим семьям, а также оказание финансовой поддержки нуждающимся гражданам на основании социального контракта.

Многие выплаты семьям с детьми также являются адресными. Чтобы определить, есть ли у родителей право на получение адресных пособий, чаще всего рассчитывается уровень дохода, приходящийся на одного члена семьи. Если он оказывается ниже определенного значения, то у заявителя появляется право на получение соц. помощи от государства.

Фото unsplash.com

Что такое адресная социальная помощь и кому она положена

Большинство пособий, существующих в России, — адресные. Это значит, что они полагаются только тем гражданам, которые подходят под определенные условия. Иные виды социальной поддержки семей и одиноко живущих граждан (субсидии, социальные услуги, доплаты к пенсии) обычно также полагаются только нуждающимся, а не всем.

В подавляющем большинстве случаев основным критерием, на основании которого возникает право на получение адресных мер поддержки, является уровень дохода. Если речь идет об одиноко живущем гражданине, то учитываться будет только его доход. Если же на меру поддержки претендует семья, то будет определяться ее среднедушевой доход: то есть в расчете на каждого.

Существенная часть пособий выплачивается семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1 прожиточного минимума (ПМ).

К подобным выплатам относятся пособия на детей до 16 (18) лет, выплата с 3 до 7, единовременная материальная помощь. Однако есть и такие пособия, получить которые могут семьи и с доходом большего размера.

Например, «путинские» выплачиваются семьям со среднедушевым доходом не более 2 ПМ.

Также существуют меры поддержки, получить которые могут только многодетные. Как правило, таковыми являются семьи, в которых есть трое и более детей. Многие меры социальной помощи многодетным являются региональными, а для их получения могут устанавливаться дополнительные критерии, например, та же нуждаемость семьи.

Адресные пособия семьям с детьми

Как уже упоминалось, многие виды адресной социальной помощи положены малоимущим семьям с детьми, а также многодетным. К самым известным мерам поддержки нуждающихся родителей можно отнести:

  • «Путинские» пособия на 1 и 2 ребенка до 3 лет выплачиваются в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ с 2018 года. Они полагаются семьям, среднедушевой доход в которых не превышает 2 ПМ на трудоспособного гражданина в регионе проживания за 2 квартал прошлого года. Размер выплаты равен детскому ПМ, установленному в субъекте за тот же временной промежуток. Суммы пособия в разных регионах в 2020 году смотрите в статье с таблицей.

    Подробную информацию о «путинских» пособиях можно найти тут.

  • Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет. Его выплата началась с 1 июня 2020 (изначально планировалось, что перечисление пособия начнется с 1 июля, но в связи с коронавирусом срок перенесли на более ранний). Размер этой выплаты составляет 50% детского ПМ, установленного в регионе за 2 квартал прошлого года. В 2020 году эта величина в среднем равна 5500 руб. Получить выплату могут семьи, в которых доход на человека не превышает ПМ на душу населения в регионе проживания за тот же период.

    Более полная информация об адресных выплатах малоимущим семьям на детей от 3 до 7 лет — здесь.

  • Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет. Утверждена Указом Президента РФ № 606 от 07.05.2012, однако носит рекомендательный характер и есть не во всех регионах. Получить это пособие могут не все семьи, а только те, которые подходят под определенные условия (их определяют местные власти): постоянное проживание на территории региона, нуждаемость и так далее. В большей части регионов рассчитывать на выплату могут семьи, среднедушевой доход которых не превышает 2 ПМ. Однако есть субъекты РФ (например, Амурская и Томская области), в которых правом на выплату обладают только малоимущие, то есть с доходом не выше 1 ПМ на человека.

    Более подробную информацию о ЕДВ, а также подробную таблицу с размерами и условиями получения пособия по регионам можно найти в статье.

  • Пособие на ребенка до 16 (18) лет. Эта выплата установлена ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995. Правила назначения, ее размер и периодичность устанавливаются местными органами власти. Это пособие тоже адресное и обычно полагается семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1 ПМ. Уточнить размер пособия в регионе проживания можно в местной соцзащите. Но даже в одном и том же регионе величина выплаты может быть разной для различных категорий граждан (например, матери-одиночке в некоторых регионах платят больше, чем полной малоимущей семье).

    Обычно это пособие выплачивают до 16 лет, но в ряде регионов оно положено и на детей до 18 лет, например, если они продолжают очное обучение. Вся необходимая информация об адресной выплате — тут.

Единовременная материальная помощь от соцзащиты

Одним из видов адресной социальной поддержки является единовременная материальная помощь (ЕМП) от соцзащиты. Именно этот вид поддержки нередко ассоциируется с адресной социальной поддержкой.

Выплата ЕМП происходит согласно Федеральному закону «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999. Полагается она только малоимущим гражданам, которые попали в трудную жизненную ситуацию.

К таким обстоятельствам могут относиться:

  • сложная финансовая ситуация в многодетной семье;
  • воспитание ребенка-инвалида;
  • прохождение дорогостоящего лечения или покупка дорогих препаратов;
  • недавнее освобождение из мест лишения свободы и т.д.

Обычно обращаться за выплатой можно не чаще одного раза в год. Условия назначения и размер выплаты определяются регионами.

При этом на величину пособия влияет не только город проживания, но и конкретная жизненная ситуация. Например, в Удмуртской Республике выплачивают 15000 руб. при рождении ребенка в студенческой семье, а при необходимости отправить ребенка-инвалида на лечение в другой регион — 3800.

Адресная социальная помощь на основании социального контракта

Одной из значимых мер адресной поддержки россиян является предоставление помощи на основании соц. контракта.

Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей и соцзащитой. Согласно договоренности, государство на безвозмездной основе предоставляет гражданину натуральную или финансовую поддержку, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение благодаря этой помощи.

Возможность заключения социального контракта есть у малоимущих жителей всех регионов России. При этом в 2020 году 21 регион получил федеральную поддержку. В 2021–2022 годах планируется ежегодно предоставлять субсидии всем субъектам РФ.

Заключить соцконтракт могут малоимущие семьи и одиноко живущие граждане, а также малообеспеченные, доход которых по независящим от них причинам не превышает регионального ПМ (ст.

7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999).

Власти некоторых регионов могут наделять правом заключения соцконтракта и иные категории граждан: например, семьи, в которых есть инвалиды или воспитываются дети-инвалиды.

Помощь в рамках соцконтракта предоставляют:

  1. В денежном виде — в форме единовременной или ежемесячной выплаты.
  2. В натуральном виде — в форме бесплатных услуг (юридическая помощь, поддержка при поиске работы), выдачи лекарств, одежды, канцтоваров продуктов питания и т.д.

Как правило, деньги, полученные в рамках программы, можно направить на:

  • открытие своего бизнеса;
  • получение другого образования (переобучение);
  • ведение личного домашнего хозяйства;
  • лечение тяжелой болезни;
  • приобретение оборудования или инструментов;
  • услуги по получению ребенком дошкольного и школьного образования;
  • неотложные текущие расходы: например, покупка школьной формы или детской одежды.

Соцконтракт заключается на срок от 3 месяцев до 1 года — это зависит от региона и конкретной ситуации. На протяжении всего периода действия программы работники соцзащиты оценивают эффективность предоставленных мер поддержки и следят за исполнением условий договора.

Обращаться за социальной помощью нужно в органы соц. защиты по месту жительства или в многофункциональный центр (МФЦ). В некоторых субъектах РФ можно подать заявление удаленно через портал «Госуслуг».

Если речь идет о пособиях на детей, то важно обратить внимание на срок, в течение которого можно обратиться за выплатой.

Например, если обратиться за ЕДВ на третьего ребенка в течение полугода после его рождения, то пособие назначат и за прошедший период.

А вот если родители подадут заявление, когда ребенку уже исполнится полгода или больше, то выплату назначат только начиная с месяца, в котором поступило обращение.

Полный список необходимых документов зависит как от вида меры поддержки, так и от региона. Обычно в него входят:

  • заявление на получение меры адресной социальной поддержки — шаблон можно взять в соцзащите непосредственно в день подачи документов;
  • паспорт заявителя;
  • документ, подтверждающий регистрацию;
  • справка о доходах семьи или гражданина;
  • документы, подтверждающие сложные жизненные обстоятельства;
  • свидетельства о рождении детей, если речь идет о детских пособиях;
  • пенсионное удостоверение, если помощь получает пенсионер;
  • документы, подтверждающие инвалидность — при наличии;
  • реквизиты счета (карты), на который будут перечисляться выплаты.

Источник: http://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/social/adresnaya-socialnaya-pomoshch/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.